الإطار 6.13 مثال على آلية للاستبعاد: سجل المنافسة في ألمانيا
منذ عام 2021، أصبح "سجل المنافسة" في ألمانيا، وهو منصة إلكترونية تستضيفها المكتب الاتحادي الألماني لمكافحة الاحتكار، أداة تتيح للجهات المتعاقدة في ألمانيا التصدي للمخالفات في عمليات المشتريات العامة من خلال استبعاد الشركات المعنية، مع تعزيز المساءلة وإتاحة سبل الإصلاح:
· تُدرج في سجل المنافسة الإدانات النهائية وأوامر الجزاء الصادرة عن المحاكم الجنائية في جرائم من بينها الفساد والرشوة، مما يمكن الجهات المتعاقدة من الامتثال لالتزامها العام باستبعاد الشركات المدانة بجرائم فساد من إجراءات المشتريات العامة، وذلك عملًا بقانون المشتريات العامة الألماني.
ويجوز شطب الشركات من سجل المنافسة في حالتين. تُحذف القيود المدرجة في السجل تلقائيًا بعد مرور ثلاث أو خمس سنوات (حسب نوع الجريمة) من تاريخ صدور الإدانة النهائية ضد الشركة (المادة 7 من قانون سجل المنافسة.) كما يجوز للشركة في أي وقت إثبات أنها اتخذت تدابير "إصلاح ذاتي" كافية بموجب قانون المشتريات العامة. وتقع على عاتق الشركة مسؤولية إثبات كفاية تدابير التنظيف الذاتي، ويُتخذ القرار في نهاية المطاف من قِبل الجهة المتعاقدة أو المكتب الاتحادي الألماني لمكافحة الاحتكار وتُحدد الشروط المسبقة للإصلاح الذاتي في المادة 125 من قانون المنافسة الألماني والمبادئ التوجيهية الصادرة عن المكتب الاتحادي الألماني لمكافحة الاحتكار. وتمثل فعالية نظم الامتثال المؤسسي عنصرًا رئيسيًا في هذا السياق.
Convention Anti-Bribery OECD the Implementing، منشورات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، باريس، https://doi.org/10.1787/f0f268d1-en؛ المكتب الاتحادي الألماني لمكافحة الاحتكار وموقعه الإلكتروني،