La sociedad civil desempeña un papel importante en el fomento de la integridad empresarial. 1 Un estudio de la OCDE describe la información de los medios de comunicación y las organizaciones no gubernamentales (ONG) como «una de las fuentes más importantes de concienciación pública sobre la corrupción». 2
Los periodistas han realizado reportajes de investigación sobre importantes casos de corrupción nacional y transnacional. La denuncia de delitos de corrupción puede obligar a las autoridades locales competentes a tomar medidas de investigación y enjuiciamiento. 3 Sin embargo, para que los medios de comunicación sean una fuente eficaz de denuncia de la corrupción, es esencial que exista libertad de prensa. El artículo 13(1)(d) de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción insta expresamente a los Estados Parte a que refuercen la participación de la sociedad en la lucha contra la corrupción con medidas como «respetar, promover y proteger la libertad de buscar, recibir, publicar y difundir información relativa a la corrupción». El acceso a la información es un aspecto crucial para permitir la participación ciudadana, ya sea de individuos, grupos o medios de comunicación. 5 Igualmente, la libertad de prensa, como se ha señalado, es a menudo una condición previa para informar sobre la corrupción. 6
Las organizaciones no gubernamentales también han desempeñado un papel importante en el reconocimiento de los esfuerzos anticorrupción en el sector privado. Muchas organizaciones han creado premios que reconocen a personas y organizaciones que desempeñan papeles destacados e influyentes en la lucha contra la corrupción en el sector privado. Las asociaciones industriales también pueden ser actores no estatales destacados en la promoción de la integridad empresarial en el ámbito de sus correspondientes sectores económicos.
La sociedad civil participa principalmente a través de la educación pública, la promoción de la lucha contra la corrupción y la vigilancia del cumplimiento. Las organizaciones de lucha contra la corrupción pueden apoyar y ayudar a dar forma a las iniciativas anticorrupción, las políticas gubernamentales y la legislación. 7 Mientras que las organizaciones empresariales y las asociaciones profesionales suelen ayudar a las empresas más pequeñas a desarrollar programas de cumplimiento de la normativa anticorrupción. 8
Notas:
- Como se indica en el artículo 13 de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, los Estados Parte deben, dentro de los medios de que dispongan y de conformidad con su derecho interno «fomentar la participación activa de personas y grupos que no pertenezcan al sector público» en la lucha contra la corrupción mediante una mayor transparencia, divulgación y oportunidades de participar en los procesos de toma de decisiones y de denunciar actos de corrupción. Para los fines de la Convención, la sociedad civil incluye por lo general, además de los ciudadanos particulares, a las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones comunitarias, las asociaciones comerciales, los sindicatos, las instituciones religiosas, las universidades y los medios de comunicación. Las organizaciones de la sociedad civil y otros participantes no gubernamentales con experiencia en la lucha contra la corrupción son invitados sistemáticamente a participar en el sistema de supervisión de países del Grupo de Trabajo sobre Cohecho de la OCDE, en virtud del artículo 12 de la Convención para Combatir el Cohecho de la OCDE. Se insta a las organizaciones de la sociedad civil a que presenten escritos sobre los éxitos y los desafíos del país objeto de evaluación en lo que respecta al cumplimiento de sus obligaciones en virtud de dicho Convenio y a que participen en los debates sobre el grado de aplicación en la práctica durante las visitas in situ.
- OCDE (2017), The Detection of Foreign Bribery. Disponible en: https://www.oecd.org/corruption/anti-bribery/The-Detection-of-Foreign- Bribery-ENG.pdf
- Por ejemplo, el Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP) y el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ, por sus siglas en inglés) han publicado detalles de muchas tramas de corrupción en todo el mundo. https://www.occrp.org/en/investigations; https://www.icij.org/investigations/
- Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, art. 13, letra d).
- UNODC University Module Series: Anti-Corruption; Module 10 Citizen Participation in Anti-Corruption Efforts.
- OCDE (2017), The Detection of Foreign Bribery. Disponible en: https://www.oecd.org/corruption/anti-bribery/The-Detection-of-Foreign- Bribery-ENG.pdf
- Por ejemplo, la principal federación patronal de Francia, MEDEF, apoyó la introducción de la ley SAPIN II en 2016 y su apoyo fue clave para que se aprobaran las enmiendas que introdujeron los acuerdos judiciales de interés público. Véase esta entrevista de 2021.
- Para obtener más información, véase el Anexo II de la Recomendación de la OCDE para Combatir el Cohecho de 2021.
